《預重整指引》將會更好地服務成都市國際化營商環(huán)境建設，實現(xiàn)庭外重組與庭內(nèi)重整的有效銜接，化解破產(chǎn)重整識別難問題，降低重整案件審理成本，縮短審理周期。

第一條【預重整條件】申請人提出重整申請，本院裁定受理前，債務人具有下列情形之一的，可以采用預重整：

（一）債權(quán)人人數(shù)眾多、債權(quán)債務關(guān)系復雜，或需要安置職工數(shù)量較多，可能影響社會穩(wěn)定的；

（二）債務人企業(yè)規(guī)模較大或在該行業(yè)或?qū)υ搮^(qū)域經(jīng)濟具有重大影響的；

（三）直接受理重整申請可能對債務人生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負面影響或者引發(fā)重大社會不穩(wěn)定因素的。

第二條【預重整啟動】申請人提出預重整申請且債務人提交了債務人股東（大）會決議同意履行本指引第七條規(guī)定的預重整義務的書面承諾書，本院可以決定債務人預重整。

申請人提出預重整申請的，應向本院預交 10-20 萬元的預重整啟動費用，未在指定期限內(nèi)預交預重整啟動費用的，按撤回預重整申請?zhí)幚怼?/span>

前款費用作為預重整程序中預重整管理人開展相關(guān)工作的費用和預重整管理人報酬。

第三條【預重整聽證】決定預重整前，一般應當進行聽證。

第四條【預重整決定】決定債務人預重整的，應當作出預重整決定書和指定預重整管理人決定書，決定書應送達申請人和被申請人,并予以公告。

預重整案件以“破申”作為案件類型代字編制案號。

決定債務人預重整前，預重整申請人撤回預重整申請、按撤回預重整申請?zhí)幚淼幕蚪?jīng)審查后認為不符合預重整條件的，應向預重整申請人書面告知處理結(jié)果及理由。

第五條【執(zhí)行與保全中止】作出預重整決定的，本市轄區(qū)內(nèi)法院應中止對債務人為被執(zhí)行人的相關(guān)執(zhí)行、保全措施。

第六條【預重整期間】自作出預重整決定之日起至作出是否受理重整申請裁定之日止，為預重整期間。預重整期間為三個月。

前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)預重整管理人提出書面申請，有正當理由的，本院可決定適當延長，但延期最長不超過兩個月。

第七條【債務人義務】預重整期間，債務人應書面承諾履行下列義務：

（一）妥善保管債務人財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

（二）配合預重整管理人調(diào)查，如實回答有關(guān)詢問并提交相關(guān)材料；

（三）勤勉經(jīng)營管理，妥善維護企業(yè)資產(chǎn)價值，不得作出使債務人財產(chǎn)和經(jīng)營價值發(fā)生貶損的行為；

（四）及時向預重整管理人報告對財產(chǎn)有重大影響的行為和事項，接受預重整管理人的監(jiān)督；

（五）全面如實向出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人披露與重組有關(guān)的信息，包括經(jīng)營狀況、財務狀況、履約能力、可分配財產(chǎn)、負債明細、模擬清算狀態(tài)下的清償率、重組中的重大風險、其他重大事項等內(nèi)容，并需就預重整方案做出說明，回答有關(guān)詢問；

（六）不得對外清償債務，但經(jīng)預重整管理人同意為企業(yè)繼續(xù)營業(yè)以維持其營運價值所必要的支出除外；

（七）未經(jīng)預重整管理人允許，不得對外提供擔保；

（八）積極與出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人協(xié)商，制作預重整方案；

（九）本院認為債務人應當履行的其他義務。

第八條【預重整管理人指定】指定預重整管理人可以采用以下方式：

（一）編入本院管理人名冊的一、二級管理人和會計師事務所自愿報名并隨機搖號產(chǎn)生；

（二）債務人、初步審查享有普通債權(quán)總額 1/2 以上的債權(quán)人和政府有關(guān)監(jiān)管部門或主管機關(guān)可在本院管理人名冊的一、二級管理人和會計師事務所中共同推薦產(chǎn)生；

（三）特別重大的案件可以采取競爭選任方式產(chǎn)生。

預重整管理人的指定工作應符合《成都市中級人民法院機構(gòu)管理人、管理人負責人履職辦法（試行）》的相關(guān)要求。

第九條【預重整管理人職責】預重整管理人的職責主要包括：

（一）調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；

（二）發(fā)布債權(quán)登記公告，核實債務人負債情況；

（三）監(jiān)督債務人的財產(chǎn)保管和企業(yè)運營，監(jiān)督債務人是否有違反預重整承諾、逃廢債務、個別清償?shù)葴p損財產(chǎn)價值損害債權(quán)人利益的行為，并及時向本院報告；

（四）召集債權(quán)人會議、投資人與債務人會議等；

（五）協(xié)調(diào)中止執(zhí)行事宜；

（六）經(jīng)本院許可后公開遴選審計、評估、造價等中介機構(gòu)協(xié)助工作；

（七）在債務人財產(chǎn)價值可能發(fā)生減損時，向本院申請對債務人的全部或部分財產(chǎn)采取保全措施；

（八）向已知債權(quán)人和社會公眾征集對債務人的重整及和解意向信息，開展意向投資人招募工作；

（九）與意向投資人、出資人、主要債權(quán)人等利害關(guān)系人擬訂重組方案；

（十）及時掌握與債務人申請重整相關(guān)的重大信息，定期及時向本院書面報告工作進展，配合債務人客觀全面的就有關(guān)輿情作好釋明、澄清；

（十一）審查債務人是否具有重整價值以及重整可行性，并向本院提交預重整工作報告，根據(jù)案件情況可向本院提請延長預重整期間的申請；

（十二）本院認為預重整管理人應當履行的其他職責。

具體履職要求參照現(xiàn)行法律、司法解釋及本院相關(guān)規(guī)定等執(zhí)行。

第十條【印章賬戶規(guī)定】預重整管理人不單獨刊刻預重整管理人印章，可由擔任預重整管理人的中介機構(gòu)以代章方式履行職責。

預重整案件不開設預重整管理人賬戶。

擔任預重整管理人的中介機構(gòu)可以該中介機構(gòu)名義另設由債務人、主要債權(quán)人、投資人等共同監(jiān)管的銀行賬戶。預重整期間，投資人繳納的保證金應匯入共同監(jiān)管的銀行賬戶。

第十一條【預重整期間費用】預重整期間債務人的相關(guān)費用支出應遵循控制成本、必要性及有利于債務人財產(chǎn)價值保值、增值原則，在本院裁定受理重整申請后可列入破產(chǎn)費用。費用支出范圍不得涉及債務人債務的履行。

第十二條【預重整管理人報酬】本院裁定不予受理重整申請或裁定受理重整申請后未繼續(xù)擔任重整案件管理人的，預重整管理人報酬根據(jù)其工作進度、完成效果等因素，先行由預重整管理人與債務人協(xié)商，初步商定后報本院審查決定；協(xié)商不成的由本院決定。報酬總額不超過 50 萬元。

本院裁定受理重整申請且預重整管理人被指定為重整案件管理人的，預重整期間報酬不再單獨計收。

報酬計取的其他事項參照《成都市中級人民法院管理人報酬計取辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條【預重整管理人工作報告】預重整管理人認為應當終止預重整程序時，應當制作預重整工作報告并提交本院審查。

預重整工作報告應包括以下內(nèi)容：

（一）債務人基本信息、預重整情況；

（二）債務人資產(chǎn)及負債情況；

（三）債務人經(jīng)營或財務困境形成的原因；

（四）債務人重整價值及可行性；

（五）重組方案以及債權(quán)人意見；

（六）預重整管理人已完成的工作摘要；

（七）預重整期間收支情況；

（八）應當披露、報告的其他情況。

第十四條【預重整終止申請】有下列情形之一時，預重整管理人應當向本院提出終止預重整的申請：

（一）已按目標完成意向投資人招募并制作完成重組方案，預重整管理人建議受理重整申請的；

（二）因債務人重要財產(chǎn)面臨被處置以及處置的價款即將兌現(xiàn)，導致不受理重整就可能使債務人重整價值嚴重貶損等緊急情形的；

（三）債務人不配合預重整管理人和人民法院工作，或者有未經(jīng)批準的個別清償?shù)瓤赡苁关敭a(chǎn)價值貶損的行為，致使預重整無法順利進行的；

（四）行業(yè)主管部門或相關(guān)權(quán)威機構(gòu)已對債務人重整價值作出否定性評價的；

（五）申請人向本院撤回重整申請的；

（六）其他應當終止預重整程序的情形。

第十五條【預重整程序終止】本院應及時審查預重整管理人提出的終止預重整申請，并根據(jù)案件情況作出是否受理重整申請的裁定。

預重整程序自本院作出受理或不予受理重整申請裁定時自然終止，不再另行作出終止預重整程序的決定。

第十六條【重整方案銜接】本院裁定受理重整申請的，管理人可以預重整期間達成的重組方案為依據(jù)擬定重整計劃草案提交本院審查批準。

第十七條【管理人銜接】本院裁定受理重整申請時，應當征詢債權(quán)人對預重整管理人是否適合擔任重整案件管理人的意見，在同時具備下列條件時，可以指定預重整管理人為重整案件管理人：

（一）享有普通債權(quán)的已知債權(quán)人過半數(shù)同意且其所代表的債權(quán)額占普通債權(quán)總額 2/3 以上；

（二）對債務人特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的已知債權(quán)人未提出異議。

第十八條【參照執(zhí)行】成都市轄區(qū)內(nèi)基層人民法院破產(chǎn)案件采用預重整方式參照本指引執(zhí)行。

第十九條【解釋】本指引由成都市中級人民法院審判委員會負責解釋。法律、司法解釋或上級法院有新規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十條【實施時間】本指引自公布之日起施行。